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公民参与对民主制度具有推动与挑战双重作用。公民的积极参与能够增强民主制度的活力和有效性,促进政策制定更加贴近民意,体现人民意志。公民参与也可能带来挑战,如意见分歧、利益冲突等,需要合理引导和有效协调。在推动民主制度发...